Low growth and high inflation cement the UK as stagflation nation
The UK economy has proven more resilient than expected – similar to many other European economies – as it is battling with high inflation, rising interest rates and diminished real wages. This resilience has until now been driven by a strong labour market that has supported a service sector that is still recovering from the pandemic. The economy has avoided a recession so far but has been seeing an almost stagnating level of activity since early 2022. Headline inflation is coming down from its late-2022 high and is expected to continue to gradually ease until mid-2024 as energy is pulling inflation down while food and other goods see their price pressures alleviate. However, this will be a slow process as service inflation – highly correlated with wage growth – are proving more persistent due to a tight labour market. Inflation will come down substantially in 2024 compared to the 2022 and 2023 levels but is still expected to remain above the 2% target of the Bank of England (BoE).
The labour market remains tight but is already showing signs of weakening with vacancies slowly coming down from their historic high and unemployment coming up, albeit still at a very low level. A weakening labour market will affect wage growth, but it is still expected to remain high in 2024. The national minimum wage will increase by at least 5.6% in April 2024. This could, along with some unions only reluctantly agreeing to the 2023/24 increase, cause nominal wage growth to average around 5-6% in 2024, and real wages to eventually rise. The resilient labour market, high wage growth and persistent inflation is forcing the BoE to keep interest rates higher for longer to cool down the economy. The Bank rate, its key interest rate, is expected to end 2023 around the current level 5.25% and remain at this level to at least late 2024, potentially even early 2025. Despite a fall in real wages over the past year, household demand was relative stable in 2022 and most of 2023 as households were using some of their excess savings accumulated during lockdowns. However, as the excess savings are depleting and unemployment rising, consumption will slowdown in the last part of 2023 and early 2024, but slowly start recovering in the latter half of the year as real wage growth improve purchasing power.
Trade is still slowly recovering from the pandemic and post-Brexit hurdles as overall trade was still lower in the first half of 2023 compared to its pre-pandemic levels. The overall fall is due to trade in goods, which is still 5% below the volume in the first half of 2019, and more specifically trade in goods to European Union (EU) countries as this remained 11% lower. While some of this is expected to gradually recover, smaller and medium sized companies have lost competitive advantages given the higher costs of trade. Businesses will continue to struggle with tepid demand, resulting in further difficulties in passing on costs – particularly financial and labour costs – to consumers which also will be reflected in low investments. This will affect margins, that until now have been relatively stable (net rate of return for UK non-financial companies only fell by 0.3pps to 9.9% in Q1 2023 compared to a year prior). Tighter margins and high interest costs will challenge the zombie companies that have been persistent in the economy since the low interest rate environment following the Great Financial Crisis. Insolvencies rose rapidly in 2022 to surpass 2019-levels, following two years with historically low amounts of insolvencies. Insolvencies have and will continue to rise in 2023 (+14% higher in the first nine months of 2023 than a year prior) and is expected to increase further in 2024, albeit at a slower rate.
Stable fiscal policy in response to rising debt financing costs
After a tumultuous 2022, the Spring Budget of 2023 was a relatively safe affair that continued the promise of responsible spending and only minor tax and subsidy changes. It confirmed the rise in the corporation tax (19 to 25% from April 2023) and scaled down the previous ‘super-deduction’ scheme (where businesses could claim 130% capital allowances on qualifying plant and machinery investments) to a ‘full expensing’ scheme, a 100% capital allowances (+GBP 8 billion, 0.3% of GDP). The extension of the Energy Price Guarantee for households (to June 2023), the Energy Bills Discount Scheme for companies (to March 2024) and the extended cut to the fuel duty were among the more expensive measures to ease inflation (GBP 8.2 billion, 0.3% of GDP).
Après avoir achevé la réduction annoncée de son stock d'obligations d'État et d'obligations d'entreprises de qualité inférieure - découlant de la facilité d'achat d'actifs (APF) - en septembre 2023 (réduction de 80 milliards de livres sterling), la BoE a annoncé une nouvelle réduction de 100 milliards de livres sterling d'octobre 2023 à septembre 2024, prévoyant de ramener ses avoirs à 658 milliards de livres sterling.
Les exportations et les importations devraient chuter en 2023 et ne se redresser que légèrement en 2024, mais la reprise sera lente et, bien que le cadre de Windsor ait amélioré les relations avec l'UE, les frictions commerciales sont toujours présentes et les exportations de véhicules automobiles pourraient ne pas se redresser. Le déficit de la balance courante restera stable en 2023 et se réduira progressivement en 2024. Toutefois, il restera négatif, la balance des biens étant déficitaire, malgré des améliorations, tandis que la balance des services sera excédentaire, car le pays reste un élément clé du secteur financier mondial.
La campagne commence lentement, car 2024 sera probablement une année électorale.
Les prochaines élections générales doivent avoir lieu au plus tard au début du mois de janvier 2025, mais étant donné qu'une période électorale pendant la période de Noël semble plutôt improbable, 2024 sera probablement une année électorale. Alors que Rishi Sunak, le Premier ministre conservateur, est entré en fonction il y a un an, en octobre 2023, il n'a jusqu'à présent pas vu beaucoup de changement dans les sondages, son parti obtenant toujours environ 27 %, bien en dessous du Labour (gauche), le principal parti d'opposition (45 %) - un chiffre à peu près inchangé entre les deux par rapport à novembre 2022. On s'attend donc à ce qu'il attende le plus longtemps possible avant de convoquer des élections, notamment pour se distancer des souvenirs d'une inflation élevée et de grèves incessantes. Il est également possible qu'il décide de convoquer des élections anticipées vers avril 2024 si les conditions sont favorables - l'inflation devrait être faible par rapport aux niveaux des années précédentes et pourrait potentiellement suivre la déclaration de printemps.
Si les tensions politiques, tant au niveau national qu'international, se sont atténuées par rapport au pic atteint en 2022, elles persistent. Les tensions entre le gouvernement et les syndicats concernant les salaires sont toujours présentes, et le nombre de grèves reste important. Au cours de la période de 12 mois qui s'est achevée en juin 2023, 4 millions de journées de travail ont été perdues, soit le nombre le plus élevé depuis 1990. Le gouvernement continue de travailler activement à la conclusion d'un accord commercial avec l'Inde, bien qu'il y ait encore de nombreux désaccords sur plusieurs points, notamment l'assouplissement des restrictions en matière de visas pour les professionnels indiens et l'acceptation par le Royaume-Uni des normes indiennes en matière de protection de l'environnement et de travail. Entre-temps, les relations avec l'UE se sont améliorées après l'annonce du cadre de Windsor en février 2023 et son adoption le mois suivant.