Les États-Unis ont imposé des droits de douane supplémentaires de 10% sur les importations. Les pays présentant un excédent commercial de marchandises devront payer davantage. Pour la Suisse, ces droits sont les plus élevés parmi tous les pays de l'Organisation de Coopération et de Développement Économiques (OCDE), atteignant 31%.
Note de la rédaction: Cet article a été mis à jour avec de nouvelles informations concernant un sursis temporaire des tarifs pour la Suisse. Voir la section "Mise à jour sur l'application des tarifs douaniers" à la fin de l'article.
Mesures protectionnistes de l'administration Trump : contexte et objectifs
Le président américain Donald Trump a imposé le 2 avril des droits de douane supplémentaires de 10% sur la majorité des importations provenant de l'extérieur de l'Amérique du Nord. Certaines catégories de produits ne sont pas concernées, notamment les produits pharmaceutiques, qui revêtent une importance vitale pour la Suisse.
Ces droits de douane sont plus élevés pour les importations en provenance de pays présentant un excédent commercial avec les États-Unis. Selon une annonce du Bureau du Représentant américain au commerce (USTR), l'objectif est d'atteindre un équilibre commercial.
Comparaison des tarifs entre les pays de l'OCDE
Les droits de douane sur les importations en provenance de Suisse doivent augmenter de 31%, ce qui dépasse le niveau de tous les autres membres de l'OCDE. La Corée suit avec 25%, le Japon avec 24% et l'Union européenne avec 20%. Toutefois, les droits de douane sont portés à 37% pour les importations en provenance du Liechtenstein.
Relations commerciales Suisse-États-Unis : chiffres clés et déséquilibres
Les États-Unis constituent le partenaire commercial individuel le plus important de la Suisse, devançant même l'Allemagne, et se classent en deuxième position après l'UE dans son ensemble. Selon les statistiques du commerce extérieur, en 2023, la Suisse a exporté des marchandises vers les États-Unis pour 56,66 milliards de francs suisses et importé des marchandises américaines pour 29,73 milliards de francs suisses, soit un excédent suisse de 26,93 milliards de francs suisses.
Cependant, selon les statistiques du Secrétariat d'État à l'économie (SECO), les États-Unis ont réalisé un excédent dans le commerce des services : ils ont exporté des services d'une valeur de 46,4 milliards de francs suisses et importé des services pour 26,4 milliards de francs suisses en 2023, correspondant à un excédent américain de 20,0 milliards de francs suisses. Ce facteur n'est pas pris en compte dans le calcul américain des nouveaux droits de douane.
Réactions officielles et positions suisses
Le Représentant américain au commerce, Jamieson Greer, a invité tous les pays à commenter les mesures annoncées à l'avance. Le SECO a expliqué dans une lettre adressée à l'adjointe de Greer, Catherine Gibson, que la Suisse était l'une des économies les plus ouvertes au monde, qu'elle avait supprimé tous les droits de douane industriels et qu'elle n'imposait aucune taxe numérique. Il a également souligné que la Suisse était le sixième plus grand investisseur aux États-Unis.
Impact sur les relations commerciales bilatérales
La Chambre de commerce américano-suisse a mis en évidence dans sa propre soumission que les entreprises suisses employaient 500 000 travailleurs aux États-Unis. Elle a déclaré que le maintien et l'élargissement de ce partenariat solide étaient dans l'intérêt des deux pays.
Préoccupations du secteur économique suisse
Economiesuisse a qualifié les nouveaux droits de douane de "dommageables et injustifiés". Dans un communiqué, l'organisation faîtière de l'économie a appelé le Conseil fédéral, le gouvernement suisse et la diplomatie commerciale à trouver rapidement des solutions à la table des négociations avec le gouvernement américain.
Scienceindustries a évoqué une "incertitude considérable" malgré l'exemption pour les produits pharmaceutiques. Stephan Mumenthaler, directeur de l'association des industries pharmaceutiques et chimiques, a commenté dans une annonce : "Des augmentations tarifaires significatives sur les produits des sciences de la vie et chimiques mettent sous pression les chaînes de valeur et d'approvisionnement internationalement interconnectées."
Perspectives et actions à venir
Swissmem se dit déçue par cette décision. L'organisation faîtière des fabricants de machines a exigé dans un communiqué que le Conseil fédéral "agisse rapidement afin de réduire au moins les droits de douane et faciliter l'accès à d'autres marchés".
Mise à jour sur l'application des tarifs douaniers
Dans une récente publication sur Truth Social, le président Trump a annoncé une pause de 90 jours sur la mise en œuvre des tarifs réciproques, y compris les tarifs de 31% sur les produits suisses. Durant cette période, le tarif de base de 10% continuera à s'appliquer.
Ce développement offre un soulagement temporaire pour la Suisse, réduisant la charge tarifaire sur les exportations suisses vers les États-Unis de 31% à 10%, et plaçant la Suisse sur un pied d'égalité avec la plupart des autres pays. L'exception est la Chine, où les tarifs ont été augmentés à 125%.
Cet article a été réalisé en collaboration avec Café Europe.
